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黑龙江省文化市场行政执法总队

   

黑龙江省文化市场行政执法总队

地址:哈尔滨市南岗区中山路197号
电话:82648981
联系人:王蓉


  联系人:王蓉

  联系电话:0451-82648981

  邮政编码:150001

  详细地址:哈尔滨市南岗区中山路197号

  1、职能介绍:

  黑龙江省文化市场行政执法总队肩负着对全省13个地市和农垦、森工2大系统的文化市场综合执法机构监督、检查、指导、协调、培训的任务。主要职责:1、宣传、贯彻文化市场管理的政策和法律、法规;2、在省文化厅领导下,组织实施全省文化市场综合执法;3、建立完善统一的综合执法工作制度,建设全省文化市场技术监管体系,完善对综合执法工作的绩效考核;4、依法对省内公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查,并对违法行为进行处罚;5、组织全省执法人员的培训发证、考核;6、督办和协调查处全省文化市场的违法大案、要案以及跨省、市案件,承担法律、法规规定应由省级执法机构行使的行政执法、监督职能;7、负责监督、指导、协调全省文物行政执法工作;8、负责检查、监督和指导全省文化系统安全生产工作;9、向立法机关和行政机关提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。

  2、历史沿革:

  黑龙江省文化市场行政执法总队前身为黑龙江省文化市场管理站,是隶属于黑龙江省文化厅的正处级事业单位。1996年,省文化市场管理站增挂省文化市场稽查总队牌子,增加编制,加强职能。2009年 5月由省政府批准参照公务员法管理。2010年7月,按照五部门联合下发的《关于加快推进文化市场综合执法改革的实施意见》(黑宣发[2010]7号)文件精神,将省文化市场管理站更名为省文化市场行政执法总队。目前总队人员编制20个,实有人数18人,经费为财政全额预算管理。总队地址,哈尔滨市南岗区中山路197号,办公场所面积400多平方米,内设机房,负责四级(中央、省、市、县)全国文化系统电视电话会议系统平台、文化市场技术监管与服务平台和四级网吧管理平台的管理、维护。

  3、班子情况:

  根据黑编[2014]57号文件,黑龙江省文化市场行政执法总队设总队长(正处级)1职、副总队长(副处级)2职。

  4、主要工作业绩:

  黑龙江省文化市场行政执法总队通过积极引导,扎实推进,开展文化市场管理中的监督和指导工作。近年来,主要工作业绩如下:

  1、成功建立了全省网吧计算机经营业管理系统,对网吧经营业者进行技术监管。建立全国文化市场技术监管与服务平台,按照文化部统一部署,2014年第一批上线地区大庆、双鸭山、鹤岗、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、七台河、绥芬河已经在省总队的指导监督下已经全部完成上新应用工作。

  2、开展专项行动,强化市场监管。每年“寒暑假”、“五一”、“十一”和“春节”等节假日期间会开展专项整治行动,维护文化市场的安全稳定。2014年结合“净网”、 “清源”和“秋风”等专项行动,全面开展了整顿和规范文化市场秩序工作。据统计,从2012年至今,全省共出动执法人员885292余人次,检查场所 357103余家次,案件查办2187件,责令整改886家,罚款7552240元,停业整顿38家。

  3、定期开展互检互查。省总队连续多年抽调各市(地)文化市场综合执法机构负责人组成督查工作组,开展全省文化市场综合执法交叉大检查。采取交叉评审和暗访检查的形式,深入县、区,全面考核,通过实地检查、案卷评查、调阅文件等方式掌握全省各级文化市场行政执法情况。

  4、参与组织跨省份、跨地市执法办案协作。通过以案代训方式与辽宁、吉林等省份查处了哈尔滨巨众惠泽信息技术有限公司擅自从事经营性互联网文化活动案、齐齐哈尔拓鑫网络科技发展有限责任公司上网运营国产网络游戏逾期未向国务院文化行政部门履行备案手续案等案件。在取得经验的基础上,组织哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、双鸭山和鹤岗等地文化市场综合执法机构开展了以案代训工作,查处了哈尔滨瑞鸿达科技有限公司爱斗吧棋牌未按规定履行备案手续案、黑龙江省炫绮网络科技有限公司猫游棋牌未按规定履行备案手续案等案件。

  5、组织开展培训工作。根据工作需要,有针对性的对全省文化市场综合执法人员进行培训,解决政策解读、软件操作、持证上岗等问题。据统计,2012年至今,省总队共举办各类文化市场执法培训班34期。

  6、开展执法案卷评查工作。2013年省总队组织开展全省文化市场综合执法案卷评查工作,全省各地共推荐了87个案卷,其中省总队查办的《齐齐哈尔市拓鑫网络科技发展有限责任公司国产网络游戏在上网运营30日内未向国务院文化行政部门履行备案手续案》被文化部评为2012-2013年度全国优秀文化市场综合执法案卷二等奖。2014年组织开展2013-2014年度案卷评查工作,共评查执法案卷44份,全省平均得分89.1分。通过案卷评查和日常执法工作,归纳总结了互联网上网服务营业场所、娱乐场所、新闻出版、广播电视4类执法案卷的标准样卷,便于学习借鉴。

  7、及时做好执法信息报送工作。2012年至今,总队组织全省各地上报的文化市场工作信息、简报共计852篇。向文化部及其各信息渠道提供文化市场类信息254篇,其中,被文化部收入中国文化市场网42篇。

  8、组织开展全省文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动。2013年9月,黑龙江省文化市场综合执法岗位大练兵与技能大比武知识竞赛在哈尔滨市成功举办,邀请了我省多家新闻媒体和200余家文化市场经营业者观摩了比赛,来自全省共17支代表队参加了竞赛,同时选拔出优秀人员参加全国比赛,并取得良好成绩。

  9、宣传先进执法典型。2012年至今,先后开展了全省文化市场综合执法改革先进单位、全省网络文化市场计算机监管平台建设和使用工作优秀地市及先进个人、 “五老”义务网吧监督先进集体和先进个人、执法办公系统先进地市和先进工作者等表彰活动,并选送优秀集体和个人参评全国文化市场综合行政执法先进单位和优秀个人及文化市场重大案件办案单位的评比活动,多次获奖。

  10、进行全省文化系统安生生产工作检查,建立安全生产工作电子档案。

  5、获得荣誉情况:

  黑龙江省文化市场行政执法总队在对破除地方保护,查办领导批示、群众举报、媒体暴光的跨地区大要案件方面做出了巨大贡献。曾获得“全国文化工作先进集体”、 “全国文化市场管理先进单位”、“全国文化市场行政执法先进集体”、“全省‘扫黄打非’先进集体”、“全省综合治理先进集体”、“全国文化市场综合执法优秀案卷制作单位”、“2011年度全省禁毒工作先进单位”等荣誉称号“黑龙江省维护妇女儿童权益先进集体”、 “关心下一代工作先进集体”以及“全省未成年人思想道德建设工作先进单位”等荣誉称号。



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