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政务公开

历史渊源


 黑龙江省文化厅(省文物管理局)机构沿革

 

  1949年5月,合江、松江省合并为松江省,嫩江、黑龙江省合并为黑龙江省,同时组建了松江省人民政府文教厅、黑龙江省人民政府文教厅,厅内设文化处主管全省文化艺术电影等工作。建国后,随着社会主义改造和社会主义建设不断深入,旧社会遗留下来的文艺团体及文化娱乐场所相继被接收改造,为加强对全省文化艺术事业的管理,1953年4月,原松江省成立松江省人民政府文化局,局长白韦,局编制23人,局内设机构4个科和音乐工作组;原黑龙江省成立黑龙江省人民政府文化事业管理局,副局长高云梯(主持工作),局编制23人,局内机构设6个科,另有美术工作室、音乐工作组。

  1954年8月,黑龙江省、松江省合并为黑龙江省,黑龙江省人民政府文化事业管理局从齐齐哈尔市迁到哈尔滨市,同松江省人民政府文化局合并,组建成黑龙江省人民政府文化局,局长高云梯,副局长白韦;局工作机构设:秘书科、艺术科、社会文化科、电影科、计划财务科、人事科、美术工作室;局直属事、企业单位有:黑龙江省话剧团、省歌舞团、省评剧团、省电影发行公司、省电影器材修配供应站、省博物馆。

  1955年7月,黑龙江省人民政府文化局改称黑龙江省文化局。1956年7月,黑龙江省人民委员会任命薛绶宸为黑龙江省文化局局长,副局长高云梯、白韦。1960年12月,中共黑龙江省委员会、黑龙江省人民委员会决定调整黑龙江省文化局领导班子,调整后的局级领导班子:局长薛绶宸,副局长张伟振、白韦、裴华、王志贞、徐莹。

  1955年至1966年,局工作机构和直属单位不断调整发展。1955年机关增设出版科、戏剧编审室(1956年改为剧目科),1956年4月局秘书科改为办公室,1959年5月局机关工作机构由科晋为处,剧目科合并到艺术处。1955年从哈尔滨市民政局接管东北烈士纪念馆;1956年组建黑龙江省文化艺术干部学校、黑龙江省民间艺术剧院,接管黑龙江省新华书店;1958年组建黑龙江省图书馆;1959年组建黑龙江省文化局农场;1960年组建黑龙江省戏曲学校、黑龙江省龙江剧实验剧院、黑龙江省赣剧学习队,黑龙江省人民出版社交文化局领导;1961年接管哈尔滨电影制片厂、组建新华印刷厂;1963年建立黑龙江省赣剧实验剧团,组建黑龙江省戏剧工作室;1964年省赣剧实验剧团并入龙江剧实验剧院,组建省科技教育放映总队,省人民出版社复归省委宣传部领导。1966年终,黑龙江省文化局有机关工作机构9个,直属单位21个。

  “文化大革命”开始后,1967年初,黑龙江省文化局党、政领导被夺权,机构被砸烂,停止一切工作;直属单位相继被下放、解散,全省文化艺术事业遭到严重破坏。1969年11月,成立黑龙江省革命委员会文化局革命委员会,领导小组组长温斌。1970年3月,文化局革命委员会与教育局革命委员会合并,组建黑龙江省革命委员会文教局,领导小组组长邴玉书。1972年2月,恢复分设黑龙江省革命委员会文化局、教育局,副局长臧庆隆主持文化局工作。

    1973年6月,中共黑龙江省委员会任命延泽民为文化局局长,时任副局长张伟振、白韦、王双印、纪树德、方行、利化、贺传斌(军宣队),局工作机构有:政工组、文艺组、文化组、电影组、计划财务组、办事组。1974年下半年,局机关取消组的设置,恢复处、室建制,处(室)设负责人。

  1979年3月,省委任命高云梯为文化局局长(1979.3-1981.11),任章子冈、白韦、纪树德为副局长。同年12月,黑龙江省革命委员会文化局改称黑龙江省文化局,局机关工作机构设:办公室、人事处、计财处、文化处、艺术处、电影处、科教处,1980年11月任命了各处(室)长。

  1981年12月至1983年5月,文化局党、政工作由党组书记杨角主持,副局长有:章子冈、白韦、纪树德、冯文翰、张连俊。

  1983年4月,黑龙江省文化局改称黑龙江省文化厅,文化厅党、政工作由党组书记李景和主持(198 3.5-1985.2)。

  1985年2月省委任命张玉林为省文化厅副厅长(主持工作),1986年8月任命张玉林为省文化厅党组书记、厅长,副厅长为杨运泰(1987.1任职)、姜玉库(1983.9任职)、李晨(1985.2任职)。

  1988年12月至1991年10月,才起任省文化厅党组书记、厅长,时任副厅长为姜玉库、杨运泰、苏福德(1988.11任职)、姚明理(1991.6任职)。

  1991年11月至1995年8月,杨运泰任省文化厅党组书记、厅长,时任副厅长为苏福德、姚明理、刘邦厚(1991.12任职)。

  省文化厅机关机构和直属单位调整变化:1983年10月撤销基本建设处,1984年2月增设文艺志办公室,1986年6月增设审计处、11月增设老干部处,1989年3月成立监察室,1990年8月增设文化市场管理处。1978年10月东北烈士纪念馆、省博物馆、省图书馆划归黑龙江省革命委员会文物管理委员会领导,新组建了局幼儿园(1979.8)、龙江电影制片厂(1979.9)、黑龙江省艺术研究所(1979.10)、黑龙江省演出公司(1980年)、北方剧场(1982.12),省文化物质供应站提格为省文化物资公司(1980年),后更名为省文化物资供应站(1988.10),撤销局房产维修队组建局基本建设处(1981.11),省文化厅企业公司更名为省文化厅机关服务公司(1986.12)。1987年4月省歌舞团改称省歌舞剧院,6月组建省艺术辅导培训中心,10月龙江电影制片厂、幻灯制片厂划归黑龙江省广播电视厅。1990年4月,省演出公司更名为省文化市场管理站,对外保留省演出公司牌子,5月省京剧团、省评剧团改称省京剧院、省评剧院,8月成立中国录音录像出版总社黑龙江省制作发行中心,后改称黑龙江省文化音像出版社(1993.1)。1991年1月建立中国文化报驻黑龙江记者站。1993年12月,撤销省艺术辅导培训中心,成立文化导报社。1994年底,省文化厅有内设机构12个,直属单位19个。

  1995年8月,经省编委黑编[1995]194号文件批准,黑龙江省文物管理委员会并入省文化厅,保留黑龙江省文物管理局牌子,称黑龙江省文化厅(黑龙江省文物管理局)。同时,省委任命贾宏图为省文化厅党组书记、厅长兼文物局局长,原省文管会副主任刘经宇为省文化厅副厅长,原省文管会副主任杨志军为省文物局副局长,原文化厅党组书记、厅长杨运泰任省人大科教文卫委副主任兼省文化厅巡视员。省文化厅(省文物局)领导班子组成:党组书记、厅长、文物局长贾宏图,副书记、副厅长刘邦厚,党组成员、副厅长苏福德、刘经宇、姚明理,党组成员、副局长杨志军。1996年11月省委任命王珍珍为省文化厅党组成员、纪检组长,1997年12月省委任命刘锡津、白淑贤为省文化厅助理巡视员。

  根据黑编[1995]194号,省文化厅(省文物管理局)是省政府主管全省文化艺术工作和文物、博物馆、图书馆事业的职能部门,设13个职能处室:办公室、艺术处、社会文化处、文化市场管理处、电影处、科技教育处、文物保护处、博物馆处、图书馆处、对外文化联络处、人事处、计划财务处(挂省文物管理局计划财务处牌子)、审计处,及离退休干部工作处。按照党章和有关规定设置党的机构和纪检监察机构。机关行政编制75名,工勤人员事业编制10名,离退休干部工作人员编制5名。机关直属专业艺术院团、艺术教育单位、群众文化和艺术与文博研究单位、公益性文化事业及文化经营单位28个。

  【黑龙江省文物管理委员会】1978年10月5日,省编委龙编[1978]143号文件批准,成立黑龙江省文物管理委员会,工作机构设办公室、政治工作处、业务指导处。成立初,文物管理委员会负责人只有孙际昌一人(正处级)。1981年3月,省政府任命苏力为省文管会副主任。1983年12月,省编委黑编[1983]246号文件通知,经省委省政府批准,省文管会为事业单位,归省委宣传部领导。历任主要负责人:干志耿(1984.6—1987.5)于铁男(1987.5—1990.10月)刘经宇(1990.10-1995.8)。1984年12月,省编委黑编[1984]166号文件批准,撤销业务指导处,成立文物博物馆处和图书馆处;1986年9月,省编委黑编[1986]223号文件批准,设立计划财务处。合并前,省文管会有工作机构6个:图书馆处、文物博物馆处、计划财务处、人事处、办公室、史志办;直属单位11个:省图书馆、省博物馆、东北烈士纪念馆、革命博物馆(1985.2成立)、省文物考古研究所(前身省文物考古工作队,1985.12更名)、省民族博物馆(1985.2成立)、省渤海上京遗址博物馆(1985.2成立)、《北方文物》杂志社(前身省文物出版编辑室,1984.7更名)、毛刘周朱视察黑龙江纪念馆、省文物总店(原文物商店,1993.1更名)、省文物公司(1988.9成立)。

  2000年6月,省政府机构改革后,根据黑编[2000]76号文件,省文化厅(省文物管理局)内部机构设8个职能处室:办公室(政策法规处与其合署)、计划财务处、人事处(教育科技处与其合署)、艺术处(对外文化联络处与其合署)、文化市场处(电影处与其合署)、文化产业处、社会文化图书馆处、文物保护处(博物馆处与其合署),同时按照党章和有关规定设置机关党委、派驻纪检监察机构,设立离退休干部工作处。同时成立机关服务中心,按处级事业单位管理。机关行政编制42名,工勤人员事业编制7名,离退休干部工作人员编制8名。主要调整变化:增设政策法规处、文化产业处,撤销审计处,原社会文化处与图书馆处合并为社会文化图书馆处,撤销文物计财处牌子,科技教育处更名为教育科技处。

  2001年2月,省文化厅党组书记、厅长贾宏图调任黑龙江日报社社长,2月至6月,党组成员、副厅长苏福德主持省文化厅工作。

  2001年6月至2011年5月,白亚光任省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长。任职期间省文化厅领导:副厅长苏福德、宋宏伟(2000.8任职)、白淑贤(2000.10任职)、刘锡津(2000.10),綦军(2003.12任职)、王珍珍(2004.5任职),纪检组长姜一海(2005.8任职),助理巡视员蔡锦政(2001.2任职)、张学文(2005.4任职)、兰冰清(2005.4—2005.8任职)。

  2011年6月至今,宋宏伟任省文化厅党组书记、厅长。目前,省文化厅领导班子组成:宋宏伟(党组书记、厅长)、韩慧峰(副厅长)、綦军(党组成员、副厅长)、姜一海(党组成员、纪检组长)、王立民(党组成员、副厅长)、马军(党组成员、副厅长)、张学文(副巡视员)。根据黑编[2009]129号文件,省文化厅设12个内设机构:办公室、人事处、计划财务处、艺术处、教育科技处、文化市场处、文化产业处、社会文化处、非物质文化遗产处、对外文化联络处、文物保护与考古处、博物馆处社会文物处。按党章规定设置机关党委,设立离退休干部工作处,派驻纪检监察机构。机关行政编制56名(含军转干部编制8名),工勤人员编制6名。目前,省文化厅机关在职人员75人(行政编制69名,工勤编制6名),厅直属事业单位21个。


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